La Salud como un derecho en la nueva propuesta fue el punto de encuentro en la segunda jornada de Foros Constitucionales en Talca

El día jueves 11 de agosto se realizó la segunda jornada de los Foros Constitucionales “Diálogos que conectan a Chile”, una iniciativa impulsada por la Universidad Santo Tomás Talca (UST) y la Universidad Católica del Maule (UCM), teniendo como eje el tema Salud.

La actividad se desarrolló de manera presencial en el Aula Magna de la UCM, siendo además transmitida vía streaming por el canal de Youtube de Santo Tomás Talca y a través de Atentos Chile.

La bienvenida estuvo a cargo del Rector de la Universidad Católica del Maule, Diego Durán, quien aseguró que todos como chilenos, “tenemos una obligación ética y moral de tomar consciencia del texto, conocer el texto y en base a eso tomar una decisión que va a afectar al país los próximos 30 o 50 años”.

También estuvieron presentes el Rector de Santo Tomás Talca, Víctor Cancino, el Decano de la Facultad de Salud de la UST, Ricardo Fábrega en su calidad de experto en el tema en discusión, la Decana de la Facultad de Ciencias de la Salud de la UCM, Paula Ceballos, como moderadora, y los panelistas Christian Suárez, ex Intendente del Maule, Doctor en Derecho y experto constitucionalista, y Jorge Acosta, investigador de RES Pública, Médico de la Universidad Católica de Chile y ex candidato a diputado por el distrito 9.

En el bloque introductorio, el Decano de la UST, Ricardo Fábrega, indicó que en lo que respecta a Salud, es uno solo el artículo contenido en la nueva propuesta, el número 44.

“Tal como está propuesto, uno podría decir que plantea dos grandes cosas: una es el derecho a la salud que se plantea de una manera distinta a como está en la Constitución actual donde ya no es derecho al acceso sino como un bien personal integral, y lo otro que hace es consagrar una especie de ordenamiento institucional con cambios significativos, pero también con restricciones importante respecto a las propuestas que hay en el ambiente. Como contexto, en el mundo los sistemas de salud son una responsabilidad de los Estados después del año 2000”, comentó.

La primera interrogante planteada por la moderadora, fue para Christian Suárez, pidiéndole pronunciarse sobre cuál es el aspecto más destacable y el más preocupante de la propuesta de nueva Constitución en el ámbito Salud.

“Soy muy partidario del texto de la nueva Constitución y mientras más lo leo, cada vez me parece mejor. Esta propuesta constituye el Estado Social de Derecho. Veo aquí un cambio sideral entre la regulación del artículo 19 N°9 de la actual Constitución con la regulación del artículo 44 principalmente en la perspectiva de que este último se inserta en la lógica de un Estado Social de Derecho y establece un Sistema Nacional Integrado de Salud que es muy distinto a un sistema como el actual que garantiza el acceso a la salud en condiciones que no operan como una fórmula integrada”, puntualizó.

Sobre el mismo tema, el doctor Jorge Acosta, partidario de la opción Rechazo, dijo que “las buenas políticas públicas le hacen muy bien no solo al Estado sino también a las personas y por eso para mí como médico es muy importante evaluar estas propuestas desde la mirada de las personas”.

“Creo que es fundamental considerar cuál es la realidad que vivimos hoy, tenemos dos millones de personas esperando por una atención de salud, las cuales en promedio esperan 504 días para atenderse. Creo que el gran ausente en la propuesta de la nueva Constitución es el paciente, las garantías para los pacientes. No hubo ni una palabra a las garantías de acceso, de oportunidad o de calidad. Lo positivo es garantizar la salud como un derecho”, señaló.

Respecto a la importancia de que en la nueva Constitución se señale de manera explícita que la Salud es un derecho de las personas, el doctor Acosta aseguró que le parecía muy bien que se garantizara el derecho a la Salud, sin embargo, agregó que “una cosa es lo que está en la normativa y otra los medios para conseguir eso, creo que esos medios no están explicitados”.

“Qué sentido tiene decir que la Salud es un derecho cuando no se puede ejercer ese derecho. Creo que hay que ir aprendiendo de las cosas que hemos hecho bien y que no son de un solo gobierno sino que son de todo el Estado. No es un problema de plata, es un problema de gestión que lamentablemente no está considerado de la mejor manera en la propuesta”.

El Doctor Christian Suárez en tanto, coincidió en que existe un problema importante con las listas de espera “que demuestra un fracaso de un sistema que tiene una visión para un grupo particular de chilenos (dos millones), mientras la mayoría de los chilenos están sometidos al sistema público que además no se integra”.

“Necesitamos un sistema donde las cotizaciones puedan ir a un fondo común y se pueda distribuir con rectoría estatal, como se establece en el texto de la propuesta. El tema de las listas de espera, a mi juicio, no tiene que ver con Fonasa ni con las Isapres, tiene que ver más bien con la falta de un Sistema Nacional integrado, racional, que pueda permitir – como ocurrió en la pandemia- que una persona que le faltaba un ventilador en Coyhaique pudiera venir a la región del Maule a atenderse. Necesitamos entonces que todos los recursos sanitarios estén disponibles”, argumentó.

Al cierre de la jornada, el Rector de la UST Talca, Víctor Cancino, expresó que es de vital importancia estar informados frente al proceso que enfrentará el país el próximo 4 de septiembre.

“Hay que dejar de lado la casuística particular a lo mejor de lo que fue el proceso, que para muchos puede ser cuestionada desde distintos puntos de vista, sin embargo hoy día tenemos una propuesta de nueva Constitución que nos entrega un marco para poder analizar y reflexionar desde la ética, desde una mirada analítica para poder tomar una decisión con fundamentos. Salud es claramente un tema crítico, un tema fundamental, y por eso uno de los foros en este ciclo que hemos desarrollado es justamente el ámbito de salud. Estamos en una situación donde la Constitución del ’80 y las políticas públicas no han logrado responder en ese marco y en ese contexto, a las demandas de la sociedad. Cuando los sistemas políticos no son capaces de canalizar las demandas sociales, estamos ante problemas de gobernabilidad, por lo tanto, creemos que es fundamental que hoy día busquemos soluciones para los problemas de políticas públicas”, finalizó.